Минстрой предлагает ограничить привлечение малого бизнеса в субподряде по госконтрактам

Минстрой России подготовил проект постановления, который ограничивает предельный объём привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) и социально ориентированных НКО в качестве субподрядчиков по государственным и муниципальным строительным контрактам — не более 30% от цены контракта. Сейчас установлен лишь минимальный порог такого привлечения — не менее 5%.

При этом общее требование о закупках у МСП сохраняется: госзаказчики обязаны направлять таким поставщикам не менее 25% совокупного годового объёма закупок. Проект также предлагает не учитывать в этом годовом объёме крупные контракты — стоимостью от 400 млн рублей, и снизить штраф за недостижение показателя с 5% до 2%.

Инициативу поддержал президент НОСТРОЙ Антон Глушков. По его словам, на крупных и технологически сложных объектах искусственное дробление комплексов работ ради формального привлечения малого бизнеса вредит срокам и качеству строительства, а генподрядчик должен сохранять ответственность за весь объект целиком.

Позицию о необходимости гибкого подхода поддержала и исполнительный директор Национальной ассоциации инфраструктурных компаний (НАИК) Мария Ярмальчук: для инфраструктурных проектов обязательная доля субподряда МСП не всегда применима технологически.

Для подрядчиков — членов СРО, работающих по госзаказу, изменение напрямую затрагивает структуру контрактов: оно даёт генподрядчику больше свободы в распределении объёмов работ и снижает риск формальных претензий за недостижение квоты по МСП.