Когда нужно увеличить уровень ответственности в СРО

Уровень ответственности в СРО нельзя выбрать один раз при вступлении и больше к нему не возвращаться. По мере роста строительной компании появляются более крупные договоры, новые государственные и коммерческие контракты, меняется совокупный объем обязательств.

Если действующего уровня ответственности становится недостаточно, член СРО обязан увеличить размер взноса в соответствующий компенсационный фонд.

Главное правило простое:

уровень ответственности необходимо проверить до того, как компания возьмет на себя обязательства, которые превышают действующий лимит.

При этом отдельно контролируются:

• компенсационный фонд возмещения вреда — КФ ВВ;
• компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств — КФ ОДО.

Увеличить может потребоваться только один из них или оба одновременно.

Когда нужно повышать уровень по КФ ВВ

По КФ ВВ необходимо смотреть на стоимость работ по одному договору.

Для строительных компаний установлены следующие пределы:

Уровень	Стоимость работ по одному договору	Минимальный взнос в КФ ВВ
I	до 90 млн ₽	100 000 ₽
II	до 500 млн ₽	500 000 ₽
III	до 3 млрд ₽	1 500 000 ₽
IV	до 10 млрд ₽	2 000 000 ₽
V	10 млрд ₽ и более	5 000 000 ₽

Следовательно, повысить уровень необходимо, если компания планирует выполнять работы по договору, стоимость которого превышает предел действующего уровня.

Пример

Компания имеет первый уровень ответственности по КФ ВВ.

Она может выполнять работы по договору стоимостью до 90 млн рублей.

Появляется новый договор на 120 млн рублей.

Первого уровня уже недостаточно. Компании требуется второй уровень ответственности.

Минимальный взнос второго уровня составляет 500 000 рублей.

Если ранее внесено 100 000 рублей, необходимо доплатить:

500 000 − 100 000 = 400 000 рублей.

Повторно вносить всю сумму не требуется — размер взноса увеличивается до установленного для нового уровня.

Нужно ли складывать все договоры для КФ ВВ

Нет.

Для КФ ВВ определяется стоимость работ по одному договору, а не общая сумма всех контрактов компании.

Например, организация одновременно выполняет четыре договора:

• 30 млн ₽;
• 50 млн ₽;
• 60 млн ₽;
• 80 млн ₽.

Общая стоимость договоров составляет 220 млн рублей.

Однако ни один отдельный договор не превышает 90 млн рублей.

Поэтому для КФ ВВ компании может быть достаточно первого уровня ответственности.

Именно стоимость наиболее крупного договора является определяющей для уровня по КФ ВВ. Такой подход подтверждается и разъяснениями Минстроя России 2026 года.

Когда нужно повышать уровень по КФ ОДО

Совершенно иначе рассчитывается уровень по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств.

КФ ОДО касается договоров, заключенных с использованием конкурентных способов.

Здесь необходимо контролировать совокупный размер обязательств по таким договорам.

Для строительных организаций действуют следующие пределы:

Уровень	Совокупный размер обязательств	Минимальный взнос в КФ ОДО
I	до 90 млн ₽	200 000 ₽
II	до 500 млн ₽	2 500 000 ₽
III	до 3 млрд ₽	4 500 000 ₽
IV	до 10 млрд ₽	7 000 000 ₽
V	10 млрд ₽ и более	25 000 000 ₽

Поэтому перед заключением очередного конкурентного договора необходимо учитывать уже существующие обязательства.

Пример увеличения КФ ОДО

Компания имеет первый уровень ответственности по КФ ОДО.

Она исполняет три контракта:

• 30 млн ₽;
• 25 млн ₽;
• 20 млн ₽.

Совокупный размер обязательств составляет:

75 млн рублей.

Первого уровня пока достаточно.

Компания планирует заключить еще один конкурентный договор на 35 млн рублей.

После этого совокупный размер обязательств составит:

75 + 35 = 110 млн рублей.

Лимит первого уровня — 90 млн рублей — будет превышен.

Следовательно, потребуется второй уровень КФ ОДО.

Размер взноса должен быть увеличен с 200 000 до 2 500 000 рублей.

Необходимая доплата составит:

2 500 000 − 200 000 = 2 300 000 рублей.

Можно ли увеличить только один компенсационный фонд

Да.

Уровни по КФ ВВ и КФ ОДО определяются независимо друг от друга.

Например, компания имеет:

• II уровень КФ ВВ;
• I уровень КФ ОДО.

Она заключает обычный коммерческий договор на 400 млн рублей.

Для КФ ВВ второй уровень достаточен, поскольку договор не превышает 500 млн рублей.

При этом такой прямой договор сам по себе не увеличивает совокупный размер обязательств по КФ ОДО.

Следовательно, повышать КФ ОДО только из-за этого договора не требуется.

Возможна и обратная ситуация: отдельные конкурентные договоры небольшие, но их совокупный размер становится настолько большим, что необходимо повысить только уровень КФ ОДО.

Когда нужно увеличить сразу оба уровня

Это происходит, если новый конкурентный договор одновременно:

• превышает лимит по одному договору для действующего КФ ВВ;
• приводит к превышению совокупного лимита по КФ ОДО.

Пример

Компания имеет первый уровень в обоих фондах.

Она планирует заключить конкурентный строительный контракт на 150 млн рублей.

Проверяем КФ ВВ:

150 млн ₽ > 90 млн ₽.

Требуется II уровень.

Проверяем КФ ОДО:

если совокупные конкурентные обязательства с учетом нового договора превышают 90 млн рублей, также требуется II уровень.

В результате компании необходимо увеличить взносы в оба компенсационных фонда.

Когда нужно делать доплату — до договора или после

Это один из самых важных вопросов.

Действующая статья 55.8 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что член СРО при необходимости увеличения уровня должен самостоятельно внести дополнительный взнос в КФ ВВ и (или) КФ ОДО.

При этом член СРО, который не внес необходимый дополнительный взнос, не вправе принимать участие в заключении новых договоров строительного подряда.

Поэтому правильная последовательность следующая:

1. Определить стоимость нового договора.
2. Проверить действующий уровень КФ ВВ.
3. Для конкурентного договора также рассчитать совокупные обязательства по КФ ОДО.
4. При необходимости увеличить размер взноса.
5. После этого заключать новый договор.

То есть проверять уровень после подписания крупного договора — неправильный подход.

Что делать, если цена действующего договора увеличилась

Стоимость договора может измениться уже в процессе строительства.

Например:

первоначальная стоимость договора составляла 85 млн рублей — первого уровня КФ ВВ было достаточно.

Позже стороны увеличили объем работ и стоимость договора выросла до 110 млн рублей.

После изменения стоимости договор уже выходит за предел первого уровня.

В такой ситуации необходимо повторно проверить соответствие уровня ответственности и при необходимости увеличить взнос.

Сам факт того, что первоначально договор соответствовал уровню ответственности, не означает, что компания может игнорировать последующее увеличение обязательств. Право выполнять работы связано с соответствием размера обязательств установленному пределу.

Поэтому проверять уровень следует не только перед новым договором, но и при существенном изменении стоимости уже действующего договора.

Что происходит, если конкурентные обязательства выросли

По КФ ОДО ситуация может меняться постоянно.

Например, компания сегодня имеет конкурентные обязательства на 70 млн рублей.

Завтра она заключает новый контракт на 15 млн рублей.

Совокупный размер:

85 млн рублей.

Первого уровня достаточно.

Затем заключается еще один контракт на 20 млн рублей.

Совокупные обязательства становятся:

105 млн рублей.

Первого уровня уже недостаточно.

Именно поэтому компании, регулярно участвующей в закупках, необходимо вести собственный учет действующих договорных обязательств, а не ждать, пока превышение обнаружит СРО.

Что будет, если превышение обнаружила СРО

Особое правило установлено для КФ ОДО.

Если СРО выявила превышение допустимого совокупного размера обязательств и направила члену:

• предупреждение о превышении уровня;
• требование об увеличении взноса в КФ ОДО,

компания обязана внести дополнительный взнос в пятидневный срок с даты получения этих документов.

Это уже ситуация, когда нарушение выявлено СРО.

До нее лучше не доводить.

Компания обязана самостоятельно контролировать необходимость увеличения взносов и не должна рассматривать проверку СРО как основной способ определения своего уровня.

Нужно ли сообщать СРО о договорах

Да. С 1 марта 2026 года правила существенно изменились.

Член СРО обязан уведомлять саморегулируемую организацию о заключенных договорах строительного подряда, а также о фактическом совокупном размере обязательств по договорам, заключенным конкурентным способом. Минстрой отдельно разъяснил, что новое регулирование предусматривает уведомление обо всех соответствующих договорах, а не только о конкурентных.

Уведомление направляется в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем:

• заключения договора;
• расторжения договора;
• исполнения договора.

К уведомлению прилагаются документы, подтверждающие фактический размер обязательств, если соответствующая информация не размещена в форме открытых данных.

Поэтому с 2026 года СРО получает значительно больше актуальной информации о договорах своих членов.

Почему теперь особенно важно вести внутренний реестр договоров

Для строительной компании недостаточно знать только свой формальный уровень ответственности в реестре СРО.

Необходимо понимать фактическую ситуацию по договорам.

Минимально рекомендуется вести таблицу со следующими данными:

• заказчик;
• номер договора;
• дата договора;
• стоимость строительных работ;
• конкурентный или прямой способ заключения;
• размер неисполненных обязательств;
• дата исполнения;
• уровень КФ ВВ;
• уровень КФ ОДО;
• дата уведомления СРО.

Такой контроль особенно важен для компаний с большим количеством государственных и корпоративных закупок.

Нужно ли увеличивать уровень из-за роста выручки компании

Нет.

Выручка компании сама по себе не определяет уровень ответственности.

Компания может иметь миллиардную годовую выручку и первый уровень КФ ВВ, если стоимость работ по каждому отдельному договору не превышает установленного предела.

И наоборот, компания с небольшой выручкой может получить один крупный контракт и сразу столкнуться с необходимостью увеличения уровня.

Для определения уровня имеют значение именно обязательства по строительным договорам, а не бухгалтерская выручка организации.

Можно ли заранее установить более высокий уровень

Да.

Компания может выбрать более высокий уровень ответственности, если ожидает заключение крупных договоров.

Например, сейчас организация выполняет договоры только до 80 млн рублей, но участвует в тендере на строительство стоимостью 250 млн рублей.

Можно заранее увеличить КФ ВВ до второго уровня, чтобы соответствовать требованиям к планируемому договору.

То же относится к КФ ОДО, если компания планирует существенно увеличить объем конкурентных контрактов.

Такой подход позволяет не заниматься срочной доплатой непосредственно перед заключением договора.

Чек-лист перед новым строительным договором

Перед заключением договора рекомендуется проверить пять вопросов:

1. Какова стоимость строительных работ по договору?

Сравните ее с действующим уровнем КФ ВВ.

2. Договор заключается конкурентным способом?

Если да — необходимо проверить КФ ОДО.

3. Каков совокупный размер конкурентных обязательств с учетом нового договора?

Сравните его с действующим уровнем КФ ОДО.

4. Требуется повышение уровня?

Если да — определите размер доплаты.

5. Переданы ли необходимые сведения в СРО?

После заключения договора необходимо соблюдать установленный порядок уведомления.

Часто задаваемые вопросы

У нас первый уровень и договор ровно на 90 млн рублей. Нужно повышать уровень?

Нет. Первый уровень КФ ВВ распространяется на договоры, стоимость работ по которым не превышает 90 млн рублей.

Если стоимость становится хотя бы немного выше установленного предела, необходимо проверить переход на следующий уровень.

Нужно ли повышать КФ ВВ, если сумма всех договоров больше 90 млн рублей?

Не обязательно. Для КФ ВВ проверяется стоимость работ по одному договору.

Нужно ли повышать КФ ОДО из-за обычного прямого договора?

Сам по себе прямой договор не включается в совокупный размер обязательств, определяющий уровень КФ ОДО. Но его необходимо учитывать при проверке уровня КФ ВВ.

Можно ли иметь второй уровень КФ ВВ и первый уровень КФ ОДО?

Да. Уровни определяются независимо и могут различаться.

Нужно ли платить весь взнос заново при повышении уровня?

Нет. Размер уже внесенного взноса увеличивается до суммы, предусмотренной для необходимого уровня.

Что делать, если цена договора увеличилась дополнительным соглашением?

Необходимо повторно проверить уровень ответственности. Если новая стоимость выходит за предел действующего уровня, требуется увеличение взноса в соответствующий компенсационный фонд.

Можно ли сначала подписать новый крупный договор, а потом доплатить?

Если необходимость дополнительного взноса уже возникла, член СРО, не внесший его, не вправе принимать участие в заключении новых договоров. Поэтому достаточность уровня следует проверять заранее.

Кто должен следить за превышением уровня — компания или СРО?

В первую очередь сама компания. Градостроительный кодекс прямо возлагает на члена СРО обязанность самостоятельно увеличить взнос при возникновении такой необходимости.

Главное, что нужно запомнить

Уровень ответственности необходимо контролировать постоянно, а не только при вступлении в СРО.

Для КФ ВВ проверяется:

стоимость работ по одному договору.

Для КФ ОДО:

совокупный размер обязательств по конкурентным договорам.

Если новый договор или изменение действующего договора приводит к превышению установленного предела, компания должна увеличить размер взноса до соответствующего уровня.

С 1 марта 2026 года члены СРО также обязаны регулярно передавать сведения о заключении, расторжении и исполнении соответствующих договоров. Поэтому несоответствие фактических обязательств уровню ответственности стало значительно проще выявлять.

Лучший подход — проверять уровень ответственности до каждого нового крупного договора, а при активном участии в закупках вести постоянный внутренний учет совокупных обязательств.

Правовая основа:

• статья 55.8 Градостроительного кодекса РФ;
• части 12 и 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ;
• Федеральный закон от 31.07.2025 № 309-ФЗ;
• разъяснения Минстроя России от 03.04.2026 № 19327-ТБ/02.